Privremena zaštita

Trenutačni pravni status ukrajinskog državljana je oblikovan kroz kombinaciju usklađenih jamstava utemeljenih na razini EU-a i raznolikih nacionalnih praksi koje definiraju obim i praktičnu dostupnost prava. Srž ovog mehanizma stoji Direktiva 2001/55/EZ sa svojim minimalnim standardima za zakonit brak, pristup osnovnim uslugama i proceduralnu zaštitu za raseljavanje većeg dijela stanovništva. Direktiva obvezuje sve zemlje članice na osiguravanje jedinstvenu osnovu jamstva, ali država daje i diskreciju u načinu provedbe dogovorenih standarda (Mykhailo, 2026, 78).

Glavno jamstvo ove direktive je pravo na zakonit boravak. Ono doseljenoj osobi (Ukrajincu) daje mogućnost ostanka u zemlji domaćinu bez prolaska kroz postupak azila. Status boravka otvara brojne mogućnosti sukladne dobnoj skupini u kojoj se nalaze. Maloljetnicima daje mogućnost osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja. Svim skupinama osnovno zdrastvenu skrb, te zaštitu od prisilnog udaljenja (Mykhailo, 2026, 78).
Provedena odluka Vijeća 2022/382 dodatno je utvrdila da sve osobe zahvaćene privremenom zaštitom trebaju imati pristup teritoriju EU bez potrebe prolaska kroz restriktivne granične procedure. Pristup tržištu rada, također je najznačajnijih jamstva koja se provode u jednakoj mjeri u svim članicama.

Privremena zaštita ukrajinskim izbjeglicama omogućuje pristup tržištu rada bez potrebe za dodatnim dozvolama kako bi olakšala i ubrzala ekonomsku uključenost i integraciju u društvo odabrane zemlje domaćina. Iako država domaćin treba riješiti stambeno pitanje, direktivom nisu uspostavljeni strogi standardi ili oblici potpore. Po pitanju socijalne pomoći, direktiva je nalaže prema potrebi, a priroda i iznos financijske potpore ostavljene su državi domaćinu da odredi (Mykhailo, 2026, 78).

Hrvatska na temu privremene zaštite razvila je niz propisa kao što su Zakon o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, Pravilnik o besplatnoj pravoj pomoći u postupku odobravanja međunarodne zaštite, Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o obrascima i zbirkama podataka u postupku odobravanja međunarodne i privremene zaštite i Uredba (EU) 2024/1350 Europskog parlamenta i Vijeća od 14.svibnja 2024. o uspostavljanju okvira Unije za preseljenje i humanitarni prihvat i provedba Uredba (EU) 2021/1147 (preuzeto s e-Građani).

Članak je izrađenu okviru programa Integracija u Centru II, financiran sredstvima Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike. Projekt provodi Udruga „MI“ – Split u partnerstvu sa Splitsko-dalmatinskom županijom.